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新設立企業前置審批的有哪些?
瀏覽次數:4844  日期:2014-2-8
                                               北京市企業登記需要前置審批的項目 

1    企業名稱    《企業名稱登記管理規定》、《國務院辦公廳關于公司名稱冠以“中國”等字樣問題的通知》    ①冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的企業名稱由國務院批準;②在企業名稱中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”字樣及不含行政區劃的企業名稱或其他應由國家工商總局核準的名稱由國家工商總局批準。     
2    股份有限公司    《公司法》、《公司登記管理條例》    ①以募集方式設立股份有限公司公開發行股票的,應經證監會核準;②股份有限公司公開發行新股應經證監會核準     
3    中外合資經營企業設立、變更、注銷    《中外合資經營企業法》及其實施條例    商務部或北京市商務局或區縣商務局審查批準,并頒發批準證書     
4    中外合作經營企業設立、變更、注銷    《中外合作經營企業法》及其實施細則    商務部或北京市商務局或區縣商務局審查批準,并頒發批準證書     
5    外資企業設立、變更、注銷    《外資企業法》及其實施細則    商務部或北京市商務局或區縣商務局審查批準,并頒發批準證書     
6    外國(地區)企業常駐代表機構設立、變更、注銷    ①《道路運輸條例》;②《國際海運條例》;③《注冊會計師法》;④《進出口商品檢驗法》;⑤《銀行業監督管理法》;⑥《外國保險機構駐華代表機構管理辦法》;⑦《認證認可條例》;⑧《旅行社管理條例》;⑨14國務院決定    ①外國國際道路運輸經營者設立代表機構由交通部批準;②外國國際船舶運輸經營者以及外國國際海運輔助企業設立代表機構由交通部批準;③外國會計師事務所設立代表機構由財政部批準;④外國檢驗鑒定機構設立代表機構由國家商檢部門批準;⑤外資金融機構設立代表機構(含外國銀行關閉分行并在同城設立代表處)由銀監會審批;⑥外國保險機構設立代表機構由保監會批準;⑦境外認證機構設立代表機構由國家認監委批準;⑧外國旅行社設立代表機構由國家旅游局批準;⑨境外版權組織和權利人設立代表機構由國家版權局批準;⑩外國及港澳臺地區新聞出版機構設立代表機構由新聞出版署會同國務院新聞辦公室審批;11外航設立代表機構由民航總局批準;12境外廣播電影電視機構設立代表機構由廣電總局會同國務院新聞辦公室批準;13外國證券類機構設立代表機構由證監會批準;○14外國非企業經濟組織和與我國尚未建交國家的盈利性經濟組織設立代表機構由市商務局或商務部批準。    外國廣告、醫藥、貿易、制造、貨運代理、承包、咨詢、投資、租賃企業等其他外國(地區)營利性經濟組織設立常駐代表機構不需要審批 
7    外國(地區)企業在中國境內從事經營活動    ①國務院決定;②《對外合作開采陸上石油資源條例》、《對外合作開采海洋石油資源條例》;③《外資金融機構管理條例》    ①國務院及國務院授權的主管部門批準,其中,外國企業承包工程由市建委批準,外國企業承包或接受委托經營管理外商投資企業和內資企業由市商務局批準,外國銀行設立分行由中國人民銀行批準;②石油、天然氣(含煤氣層)對外合作建設項目由國家發改委批準     
8    軍隊武警部隊政法機關設立 
企業    國務院決定    ①軍隊、武警部隊設立企業由中央軍委批準,分別由軍隊各大單位、武警總部核發軍隊企業證書、武警企業證書;②設立軍隊審計事務所,由解放軍審計署批準;③政法機關設立企業,由中央政法委或市政法委批準    軍隊企業經總部批準可以設立分支機構 
9    宗教活動場所內設立商業服務網點    《宗教活動場所管理條例》    市民族事務委員會(市宗教局)或區縣宗教事務行政部門審批     
10    在國有文物保護單位內設立企業    《文物保護法》    ①區、縣級文物保護單位應當經區、縣人民政府批準;②市級文物保護單位應當經市人民政府批準;③全國重點文物保護單位應當報國務院批準。     
農林牧副漁 
11    農藥生產    《農藥管理條例》    市工業促進局審核同意后,報國家發改委批準。    ①生產屬于危險化學品的農藥,還應取得市安監局的批準(參見本目錄第36項);②還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項);③銷售屬于危險化學品的農藥,還應取得市安監局的批準(參見本目錄第36項),銷售其他類農藥不需要審批。 
12    獸藥生產經營    《獸藥管理條例》    ①生產由農業部核發獸藥生產許可證;②經營由區縣農業局核發獸藥經營許可證    ①生產屬于危險化學品的獸藥,還應取得市安監局的批準(參見本目錄第36項);②獸藥生產還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
13    種子生產、經營    《種子法》、《農業轉基因生物安全管理條例》    ①主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種種子、主要林木良種種子生產、經營由市農業局、市林業局核發種子生產、經營許可證;②其他種子的生產、經營許可證由區縣農業、區縣林業局核發;③實行選育、生產、經營相結合并達到農業部、林業部規定的注冊資本金額的企業的經營許可證,由農業部、林業部核發;④農業轉基因植物種子、種畜禽、水產苗種的生產、經營由農業部核發經營許可證;⑤農業轉基因生物生產、加工由市農業局批準;⑥外國投資農作物種子生產、經營由農業部批準。    ①種子是指農作物和林木的種植、繁殖材料,包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。②農業轉基因生物包括:轉基因動植物(含種子、種畜禽、水產苗種)和微生物;基因動植物、微生物產品;轉基因農產品的直接加工品;含有轉基因動植物、微生物或者其產品成分的種子、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑等產品。③草種、食用菌菌種經營參照執行;④專門經營不再分裝的包裝種子,或受具有種子經營許可證的種子經營者以書面委托代銷其種子的,可不辦理種子經營許可證。 
14    種畜禽生  產經營    《種畜禽管理條例》    ①生產經營畜禽冷凍精液、胚胎或其他遺傳材料的,由市農業局核發種畜禽生產經營許可證;②其他種畜禽生產經營由區縣農業局核發種畜禽生產經營許可證    種畜禽是指種用的家畜家禽,包括家養的豬、牛、羊、馬、驢、駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等及其卵、精液、胚胎等遺傳材料 
15    采伐林木    《森林法》    市或區縣林業主管部門批準     
16     
木材經營(加工)    《森林法實施條例》    在林區經營(加工)木材由區縣林業主管部門批準    ①木材包括原木、鋸木、竹木、木片等;②加工木材還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
17    水產養殖、捕撈    《漁業法》    ①使用全民所有的水域、灘涂從事養殖由區縣人民政府核發養殖證;②海洋大型拖網、圍網作業及中國與其他國家共管漁區或出海從事捕撈業,由農業部發放捕撈許可證;③其他捕撈業由區縣農業局發放捕撈許可證     
18    國家重點保護野生動物、植物經營    《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》、《水生野生動物保護實施條例》、《野生植物保護條例》    ①馴養繁殖陸生國家重點保護野生動物由市林業局或國家林業局核發馴養繁殖許可證。 ②馴養繁殖國家一級保護水生野生動物,由農業部核發馴養繁殖許可證;馴養繁殖國家二級保護水生野生動物,由市農業局核發馴養繁殖許可證。③因馴養繁殖需出售收購國家一級保護野生動物或其產品,由國家林業局或其授權的單位批準;出售、收購國家二級保護野生動物或其產品,由市林業局或其授權的單位批準。 ④經營非國家重點保護野生動物的皮張和加工、制作標本的,由市林業局批準。⑤出售、收購國家二級保護野生植物的,經市林業局或其授權的機構批準。    禁止出售、收購國家一級保護野生植物 
19    建立固定狩獵場所    《陸生野生動物保護條例》    市林業局審批     
20    糧食收購    《糧食流通管理條例》    市糧食局或區縣糧食管理部門實行糧食收購資格許可     
21    生豬屠宰    《生豬屠宰管理條例》    市發改委和市農業局等主管部門實行定點屠宰     
22    犬類銷售、寄存、養殖,開辦動物診療機構    《動物防疫法》、《北京市養犬管理規定》    ①從事犬類銷售、寄存、養殖,由市或區縣農業局核發《動物防疫合格證》;②開辦動物診療機構,由市或區縣農業局核發《動物診療許可證》。    動物診療機構不得從事犬類買賣和寄存服務 
礦產資源及電力建設 
23    礦產資源開采    《礦產資源法》及其實施細則、《礦產資源開采登記管理辦法》、《國務院關于對黃金礦產實行保護性開采的通知》    ①設立礦山企業由市國土資源局批準,其中,石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產的開采由國土資源部發放劃定礦區范圍的批復文件,其他礦產開采由市國土資源局發放劃定礦區的批復文件;②黃金開采由國家黃金管理部門核發開采黃金礦產批準書,市國土資源局核發采礦許可證    礦產資源分類細目見《礦產資源法實施細則》附件 
24    煤炭開采、經營    《煤炭法》    ①煤炭開采由市國土資源局核發劃定礦區范圍的批復;②煤炭經營由市發改委核發煤炭經營資格證書     
25    電力供應    《電力法》、《電力供應與使用條例》    ①由市電力管理部門核發供電營業許可證;②跨省、自治區、直轄市的由國務院電力管理部門核發供電營業許可證    電力供應不包括電力生產,但生產電力應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
市政及建設 
26    設立燃氣供應企業    國務院決定    設立燃氣供應企業由市市政管理委員會審批    城鎮燃氣包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣(人工煤氣又簡稱為煤氣) 
27    設立供水單位    國務院決定    集中式供水單位須取得區縣衛生局的衛生許可證     
28    承裝(修)電力設施    《電力供應與使用條例》、《電力監管條例》    國家電力監管委員會華北電監局核發承裝(修)電力設施許可證     
交通、運輸 
29    鐵路運輸    國務院決定    鐵道部批準     
30    道路運輸及相關業務    《道路運輸條例》    ①道路客運經營、國際道路運輸經營由市運輸管理局核發經營許可證;②道路貨運經營、道路運輸站(場)經營、機動車維修經營由區縣道路運輸管理部門核發經營許可證;③成立外商獨資、中外合資、中外合作道路運輸企業立項由市運輸管理局審核,交通部批準;④經營機動車駕駛員培訓由公安交通管理部門核發許可證    設立專門的拖拉機駕駛培訓學校(班)由市農業局核發許可證。 
31    水路運輸及服務    《水路運輸管理條例》    ①水路運輸企業和其他從事經營性運輸的單位和個人,由市運輸管理局核發水路運輸經營許可證;②水路運輸服務企業由市運輸管理局核發水路運輸服務經營許可證     
32    港口經營、港口理貨    《港口法》    港口經營業務由港口行政管理部門核發港口經營許可文件,經營港口理貨業務由國務院交通主管部門許可     
33    出租汽車經營    國務院決定    出租汽車經營由市運輸管理局核發出租汽車經營許可證    ①機動車維修由所在地市或區縣交通委批準;②農機維修由縣級農機管理部門確定機械維修等級 
34    航空運輸    《民用航空法》    ①經營公共航空運輸由民航總局核發公共航空運輸企業經營許可證;②經營通用航空由民航總局核發通用航空經營許可證     航空運輸企業設立營業部以及經營民用航空運輸銷售代理(例如代理銷售機票)不需要審批。 
35    國際海運    《國際海運條例》    ①經營國際船舶管理業務由市運輸管理局核發經營許可證;②經營國際船舶運輸、無船承運、國際船舶代理由市運輸管理局審核,交通部批準     
化工、公共安全 
36    生產經營運輸儲存危險化學品    《危險化學品安全管理條例》    ①生產、儲存由市安監局頒發批準書;②經營由市安監局核發危險化學品經營許可證;③公路、水路運輸由市運輸管理局實行資質認定。    ①危險化學品品種見《危險貨物品名表》(GB1 2268),劇毒化學品目錄和未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學品,由國務院經濟貿易綜合管理部門會同國務院公安、環境保護、衛生、質檢、交通部門確定并公布;②經營危險化學品中的成品油的,還應提交商務部門核發的成品油經營批準證書(參見本目錄第98項);③危險化學品生產還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
37    監控化學品生產及其生產技術、專用設備進出  口    《監控化學品管理條例》、《危險化學品安全管理條例》    ①生產第一類監控化學品的由國家發改委批準;②生產第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品的實行特別許可制度;③進出口第一類監控化學品的,經國家發改委審查簽署意見后,報國務院審查批準,商務部核發進出口許可證;④進出口第二、三類監控化學品及其生產技術、專用設備,報國家發改委審查批準,商務部核發進出口許可證。    ①監控化學品品種見《各類監控化學品目錄》;②除特別許可證外,還應取得市安監局核發的危險化學品生產許可證(參見本目錄第36項);③生產監控化學品還應取得環保部門許可(參見本目錄第79項) 
38    民用爆炸物品生產經營    《民用爆炸物品管理條例》、《安全生產許可證條例》、《煙花爆竹安全管理條例》    ①國防科工委負責民爆器材生產企業設立審批及民爆器材經營企業定點審批;②生產、經營煙花爆竹由市安監局或區縣安全生產監督管理部門核發煙花爆竹安全生產許可證、煙花爆竹經營(零售)許可證    生產還應取得環保部門許可(參見本目錄第79項) 
39    民用槍支制造、配(銷)售    《槍支管理法》    ①制造民用槍支由公安部核發民用槍支制造許可證;②配售民用槍支由市公安局核發民用槍支配售許可證件    ①包括以火藥或者壓縮氣體等為動力,利用管狀器具發射金屬彈丸或其他物質,足以致人死亡或喪失知覺的各種槍支;②民用槍支制造還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
40    設立民用射擊場    《槍支管理法》    由市公安局批準     
41    制造、銷售弩    國務院決定    由市公安局批準    制造弩還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
42    公章刻字業    國務院決定    市公安局或其分縣局核發特行許可證    設立非機構公章(例如人名章)刻制單位不需要審批 
43    生產銷售商用密碼產品    《商用密碼管理條例》    ①生產由國家密碼管理機構指定;②銷售由國家密碼管理機構許可    商用密碼指對不涉及國家秘密內容的信息進行加密保護或者安全認證所使用的密碼技術和密碼產品 
44    銷售計算機信息系統安全專用產品    《計算機信息系統安全保護條例》    公安部核發許可證    計算機信息系統安全專用產品是指用于保護計算機系統安全的專用軟硬件產品。 
45    開辦保安培訓、保安服務企業    國務院決定    由市公安局批準     
醫療、醫藥、食品衛生 
46    生產、經營藥品    《藥品管理法》、《麻醉藥品管理辦法》、《精神藥品管理辦法》、《醫療用毒性藥品管理辦法》、《放射性藥品管理辦法》、國務院決定    ①藥品生產、批發由市藥監局核發藥品生產許可證和藥品經營許可證;零售經區縣藥監局核發藥品經營許可證。②麻醉藥品生產由衛生部會同國家食品藥品監督管理局批準;麻醉藥品經營由衛生部、國家食品藥品監督管理局批準;麻醉藥品原植物種植由衛生部、農業部、國家食品藥品監督管理局批準。③精神藥品的原料和第一類精神藥品制劑生產、經營由衛生部會同國家食品藥品監督管理局指定;第二類精神藥品制劑生產、經營分別由市衛生局會同市藥監局指定;麻黃素生產由國家食品藥品監督管理局審批,購銷由國家食品藥品監督管理局指定的麻黃素定點經營企業承擔。④醫療用毒性藥品生產由市衛生局審核同意,市藥監局指定計劃生產;經營由區縣藥監局指定。⑤放射性藥品生產、經營由國家食品藥品監督管理局審核批準后,由市藥監局核發許可證。⑥戒毒藥品生產由國家食品藥品監督管理局指定    ①藥品包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品(單列為許可項目,參見本目錄第49項)和診斷藥品;②生產藥品還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
47    營利性醫療機構    《醫療機構管理條例》    ①市或區縣衛生局核發醫療機構執業許可證;②設置中醫醫療機構由市中醫管理局或區縣中醫管理部門批準    包括從事疾病診斷、治療活動的醫院、衛生院、療養院、門診部、診所、衛生所(室)及急救站、心理咨詢機構。 
48    生產、經營第二類、第三類醫療器械    《醫療器械監督管理條例》、國務院決定    第二類、第三類器械生產、經營由市藥監局核發醫療器械生產、經營許可證。    ①設立第一類醫療器械生產、經營企業不需要市藥監局審批;②對不需申請《醫療器械經營企業許可證》的第二類醫療器械,藥品監督管理部門會將產品目錄予以公布,生產、經營的醫療器械屬于目錄中的,不再需要市藥監局審批(具體產品目錄參見藥品監督管理部門通知);③生產醫療器械還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
49    生產、經營血液制品    《血液制品管理條例》    ①生產由衛生部審查批準;②開辦經營單位由市衛生局審查批準    生產血液制品還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
50    食品生  產、經營    《食品衛生法》    ①食品生產、經營由市或區縣衛生局核發食品生產、經營衛生許可證;②保健食品生產、經營由市藥監局或區縣藥品監督管理部門審批    ①食品包括各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品;②生產食品還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項),但加工糕點等不涉及建設項目的,不需辦理環保許可;③食品生產不包括種植業和養殖業。 
51    化妝品生產    《化妝品衛生監督條例》    市藥監局核發化妝品生產企業衛生許可證    還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
52    消毒產品生產    國務院 
決 定    市衛生局發放衛生許可證    ①消毒產品包括消毒劑、消毒器械和衛生用品;②生產一次性使用醫療用品不需要衛生部門的許可;③生產消毒產品還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
53    公共場所經營    《公共場所衛生管理條例》    市或區縣衛生局核發公共場所衛生許可證(餐飲類場所取得食品經營衛生許可證亦可開展經營活動)    ①公共場所包括如賓館、旅店、招待所、飯館、咖啡館、酒吧、茶座、舞廳、游藝廳、公共浴室、理發店、美容店、影劇院、錄像廳、音樂廳、游泳館等;②經營舞廳、游藝廳還應取得文化機關的批準文件(參見本目錄第77項);③旅館業還應取得公安部門的特行許可證(參見本目錄第107項);④經營餐飲、洗浴還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項),但市場內經營早點等不涉及建設項目的,不需辦理環保許可。 
勞動 
54    設立職業技能鑒定機構    《勞動法》    市勞動保障局審批     
銀行、保險、證券、期貨 
55    銀行業金融機構    《銀行業監督管理法》、《商業銀行法》、《外匯管理條例》    ①設立、變更經營范圍由銀監會批準;②經營結匯、售匯業務由國家或市外管局核發經營外匯業務許可證    ①銀行業金融機構包括商業銀行、城市信用合作社、農村信用合作社及其分支機構;②郵政企業從事銀行業金融機構的有關業務,參照執行 
56    銀行業中的非銀行金融機構    《銀行業監督管理法》、《商業銀行法》    設立、變更經營范圍由銀監會批準    包括金融資產管理公司、信托投資公司、金融租賃公司、企業集團財務公司、汽車金融公司及其分支機構 
57    保險業    《保險法》、國務院決定    ①保險公司及其分支機構的設立、變更經營范圍由保監會審批;②保險資產管理公司及其分支機構的設立由保監會審批;③保險經紀、保險代理、保險公估機構由保監會核發許可證    ①不包括社會保險業務;②保險代理、經紀、公估機構設立分支機構由北京保監局審批 
58    證券業    《證券法》、《證券投資基金法》    ①證券公司及其分支機構的設立、變更經營范圍由證監會批準;②基金管理公司及其分支機構的設立、變更經營范圍由證監會批準;③證券交易服務機構由證監會審批    證券交易服務機構包括證券投資咨詢機構、證券資信評估機構 
59    期貨業    《期貨交易管理條例》、國務院決定    ①期貨經紀公司設立、變更經營范圍由證監會派出機構初審,報證監會審批;②經營境外期貨業務由國務院批準,證監會和商務部聯合行文批復    期貨經紀公司營業部的設立由證監會派出機構審批,持批復辦理登記注冊。 
60    進出口黃金及鑄造、發行金銀質地紀念幣    《金銀管理條例》    由中國人民銀行審批     
61    發行企業債券    《企業債券管理條例》    北京市企業發行債券由中國人民銀行營業管理部會同市發改委審批     
62    經營典當    國務院決定    市商務局核發典當經營許可證,市公安局或其分縣局核發特行許可證     
郵政、電信 
63    經營郵政通信業務    《郵政法實施細則》、國務院決定    ①郵政企業設置由國家郵政局批準;②分支機構由市郵政局批準;③經營郵政通信業務的單位由省級以上郵政行政管理部門批準    ①郵政通信業務包括寄遞具有信件性質的物品;②郵政企業從事銀行業金融機構的有關業務,還應取得銀監會的許可(參見本目錄第55項) 
64    經營電信業務    《電信條例》    ①經營基礎電信業務由信息產業部核發許可證;②增值電信業務由市通信局核發許可證;③外商投資電信業務由市商務局核發外商投資企業批準證書,信息產業部核發電信業務經營許可證     
65    經營互聯網服務業務    《互聯網信息服務管理辦法》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、國務院決定    ①經營互聯網信息服務由市通信局核發經營許可證;②互聯網上網服務營業場所由市文化局或區縣文委核發網絡文化經營許可證;③網絡文化經營單位設立由文化部核發網絡文化經營許可證    網絡文化經營單位是從事經營性互聯網文化活動的單位;ヂ摼W文化活動是指提供互聯網文化產品及其服務的活動,主要包括:互聯網文化產品的制作、復制、進口、批發、零售、出租、播放等活動;將文化產品登載在互聯網上,或通過互聯網發送到計算機、固定電話機、移動電話機、收音機、電視機、游戲機等用戶端,供上網用戶瀏覽、閱讀、欣賞、點播、使用或者下載的傳播行為;互聯網文化產品的展覽、比賽等活動。 
66    無線電臺(站)設置及研制生產進口無線電發射設備    《無線電管理條例》    市信息辦審批    生產無線電發射設備還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
廣播、電影、電視 
67    生產安裝銷售衛星電視廣播地面接收設施    《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》    ①生產由市工業促進局指定;②安裝由市廣電局批準;③銷售實行定向銷售(生產企業定向銷售給安裝企業)    ①衛星電視廣播地面接收設施是指接收衛星傳送的電視節目的天線、高頻頭、接收機及編碼、解碼器等;②生產衛星電視廣播地面接收設施還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
68    廣播電視節目及電視劇制作    《廣播電視管理條例》    ①設立廣播電視節目制作經營單位由市廣電局批準;②設立電視劇制作單位由國家廣電總局批準,核發許可證     
69    有線電視站、共用天線設計、安裝    《有線電視管理暫行辦法》    區縣廣播電視行政管理部門批準     
70    經營電影業    《電影管理條例》    ①設立電影制片單位由廣電總局核發攝制電影許可證;②設立電影發行單位由市廣電局核發電影發行經營許可證;③設立電影放映單位由區縣文委核發電影放映經營許可證    設立從事農村16毫米電影片放映業務的企業或個體工商戶不需要審批 
新聞出版 
71    經營印刷業務    《印刷業管理條例》    ①出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營由市新聞出版局核發印刷經營許可證;②專門從事名片印刷的由區縣新聞出版部門核發印刷經營許可證    ①出版物包括內容參見本目錄第72項備注;②包裝裝潢印刷品包括商標標識、廣告宣傳品及作為包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品;③其他印刷品包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等;④印刷業務包括排版、制版、印刷、裝訂等。 
72    經營出版業務    《出版管理條例》、《地圖編制出版管理條例》    ①出版單位由新聞出版署批準,市新聞出版局頒發出版許可證;②出版物印刷或復制業務,由市新聞出版局許可;③報紙、期刊、圖書的全國性連鎖經營業務由新聞出版署批準;④報紙、期刊、圖書總發行由新聞出版署許可;⑤報紙、期刊、圖書批發由市新聞出版局許可;⑥報紙、期刊、圖書零售由區縣文委批準;⑦出版物進口經營,由新聞出版署核發出版物進口經營許可證;⑧出版地圖由市規劃委批準;⑨設立外商投資出版物分銷企業由新聞出版署批準;⑩設立市內出版物連鎖經營企業由市新聞出版局批準;○11設立出版物發行單位由市新聞出版局審批    ①出版物包括報紙、期刊、圖書、音像制品(經營音像制品參見本目錄第73項)、電子出版物等;②出版單位包括報社、期刊社、圖書出版社、音像出版社、電子出版物出版社及法人出版報紙、期刊設立的報紙、期刊編輯部;③設立出版物出租單位不需要審批。 
73     
經營音像制品 
    《音像制品管理條例》    ①設立音像制品出版、復制單位由新聞出版署核發音像制品出版經營許可證、復制許可證;②音像出版單位以外的單位設立獨立從事音像制品的制作業務單位,由市新聞出版局核發音像制品制作許可證;③設立全國性音像制品連鎖經營單位,由文化部核發音像制品經營許可證;④設立音像制品批發單位,由市文化局核發音像制品經營許可證;⑤從事音像制品零售、出租業務,由區縣文委核發音像制品經營許可證     
文化、文物 
74    設立營業性演出經營主體    《營業性演出管理條例》    ①設立文藝表演團體由區縣文委核發營業性演出許可證;②設立演出經紀機構由市文化局核發營業性演出許可證。    ①營業性演出單位包括文藝表演團體、演出場所和演出經紀機構;②設立營業性演出場所不需要文化行政管理部門審批;③營業性演出場所屬于公共場所,其設立還應取得衛生部門的許可(參見本目錄第53項);④設立個體演員、個體演出經紀人直接辦理工商登記,在領取營業執照后20日內到區縣文委備案。 
75    文物經營    《文物保護法》    ①設立文物商店、文物銷售由市文物局批準;②從事文物拍賣由國家文物局核發文物拍賣許可證    從事文物拍賣還應取得國家文物部門的前置許可(參見本目錄第106項) 
76    修復、復制、拓印館藏文物    《文物保護法實施條例》    市文物局     
娛樂、旅游 
77    經營娛樂場所    《娛樂場所管理條例》    應取得市文化局或區縣文委核發的娛樂經營許可證,并取得消防、衛生、環保部門批準    娛樂經營場所包括歌舞娛樂場所、含有電子游戲機的游藝娛樂場所。 
78    設立旅行社    《旅行社管理條例》、《旅行社管理條例實施細則》    ①設立國際旅行社經市旅游局審查同意,由國家旅游局核發旅行社業務經營許可證;②設立國內旅行社由市旅游局核發旅行社業務經營許可證;③外商投資旅行社由國家旅游局審批    ①旅行社設立分社,應取得原審批部門核發的許可證;②設立旅行社門市部不需要審批 
環境保護 
79    生產、加工業    《建設項目環境保護管理條例》    市或區縣環保局審批    ①生產、加工計算機軟硬件,加工、裁剪服裝不需要審批;②公共場所中的餐飲、洗浴經營除應取得衛生許可外,也應取得環保許可;③洗染業和污水處理業應取得環保許可。 
80    危險廢物經營    《固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》    ①市環保局審批頒發危險廢物綜合經營許可證;②區縣環保局審批頒發危險廢物收集經營許可證;③從事可作為原料但必須嚴格限制進口的境外廢物進口、經營以及使用可作為原料但必須限制進口的境外廢物的生產企業,經國家環?偩峙鷾    ①取得危險廢物綜合經營許可證的單位,可從事各類危險廢物的收集、貯存、處置;②取得危險廢物收集經營許可證的單位,只能從事機動車維修活動中產生的非礦物油和居民日常生活中產生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集 
81    拆船業    《防止拆船污染環境管理條例》    設置拆船廠由縣級以上環保行政主管部門審查批準     
民政 
82    殯葬業    《殯葬管理條例》    ①設立殯儀館、火葬場、殯儀服務站、骨灰堂由區縣民政局審批;②設立公墓由市政府批準    ①生產經營殯葬用品不需要民政部門審批;②開展殯儀服務應由市民政局批準,但不作為工商登記的前置許可。 
83    生產裝配假肢和矯形器(輔助器具)    國務院決定    市民政局批準    還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
中介服務 
84    設立資產評估機構    《國有資產評估管理辦法》    由市財政局審批     
85    設立二手車鑒定評估機構    國務院決定    市商務局報商務部備案,商務部同意后頒發《二手車鑒定評估機構核準證書》    二手車是指從辦理完注冊登記手續到達到國家強制報廢標準之前進行交易并轉移所有權的汽車、掛車和摩托車。 
86    設立會計師事務所    《注冊會計師法》、國務院決定    ①會計師事務所及分支機構由市財政局批準;②中外合資會計師事務所由財政部批準;③會計師事務所從事證券、期貨相關業務由財政部、證監會核發許可證     
87    人才中介服務    國務院決定    由市或區縣人事局批準核發許可證     
88    出入境中介服務 
    國務院決定    ①因私出入境中介機構由市公安局核發因私出入境中介機構經營許可證;②境外就業職業介紹機構由勞動保障部核發境外就業中介許可證;③對外勞務合作(外派勞務)機構由商務部頒發資格證書    從事自費出國留學中介服務應取得教育部的許可(參見本目錄第91項) 
89    設立職業介紹機構    國務院決定    ①設立職業介紹機構由市或區縣勞動保障局核發職業介紹許可證;②設立中外合資(合作)職業介紹機構由市勞動保障局審批。      
90    會計代理記帳    《會計法》    區縣財政局批準     
91    自費出國留學中介    國務院決定    由教育部核發資格認定書     
92    報關    《海關法》    海關總署或北京海關審批     
93    專利代理    《專利代理條例》    成立專利代理機構由國家知識產權局審批     
94    認證業務    ①《認證認可條例》、國務院決定;②《電子簽名法》    ①設立認證機構、認證咨詢機構、認證培訓機構,由國家認監委批準;②從事電子認證服務,由信息產業部頒發電子認證許可證書     
貿易 
95    進出口國營貿易管理貨物    《對外貿易法》、《貨物進出口管理條例》    進出口國營貿易管理貨物的經營資格由商務部會同國務院有關部門確定    ①實行進出口國營貿易管理的貨物和經授權經營企業的目錄,由商務部會同國務院有關部門確定、調整并公布;②目前實行進出口國營貿易管理的貨物包括鎢、銻、白銀、原油、成品油、蠶絲、大米、玉米、棉花等 
96    品牌汽車銷售    《汽車品牌銷售管理實施辦法》    國家工商總局辦理備案并公布品牌汽車銷售企業名單    銷售九座及九座以下乘用車納入品牌汽車銷售管理范圍  
97    批發食鹽    《食鹽專營辦法》    由市商務局核發食鹽批發許可證     
98    成品油經營    國務院決定    ①批發由商務部核發成品油批發經營批準證書;②零售由市商務局核發成品油零售經營批準證書;③儲存由市商務局核發成品油倉儲經營批準證書    ①成品油包括汽油、柴油、煤油;②成品油屬危險化學品,還應提交市安監局的許可(參見本目錄第36項) 
99    軍品出口    《軍品出口管理條例》    由國防科工委批準     
100    設立直銷企業    《直銷管理條例》    商務部核發直銷經營許可證    直銷企業設立分支機構亦應取得商務部門批準 
制造、加工 
101    設計、制造、安裝民用核承壓設備    國務院決定    由環?偩郑▏液税踩郑┡鷾    制造民用核承壓設備還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
102    道路機動車輛生產    國務院決定    由國家發改委批準    ①道路機動車輛包含各類轎車(含吉普車、微型車、超微型車)、汽車(含客車和各類改裝車)、摩托車;②批準文件以產品公告形式發布;③還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
103    制作國徽、國旗    《國徽法》、《國旗法》    ①國徽由國家指定的企業統一制作;②國旗由市政府指定的企業制作    還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
104    生產、銷售警察警用標志、制式服裝和警械    《警察法》    公安部監制并會同其他有關國家機關管理    生產還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
其他 
105    煙草業    《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》    ①煙草制品生產企業由國家煙草專賣局核發煙草專賣生產企業許可證;②煙草制品批發由市煙草專賣局核發煙草專賣批發許可證;③零售由區縣煙草專賣局核發煙草專賣零售許可證;④生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業由國家煙草專賣局核發煙草專賣生產企業許可證;⑤經營煙草專賣品進出口業務或在海關監管區域內經營免稅的外國煙草制品銷售業務的企業由國家煙草專賣局或市煙草專賣局核發特種煙草專賣經營企業許可證;⑥開辦煙草專賣品交易市場由國家煙草專賣局審批;⑦設立煙葉收購站(點)由國家煙草專賣局審批    ①煙草制品包括卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉;②煙草專賣品包括卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械;③生產煙草制品、煙草專賣品還應取得環保部門的許可(參見本目錄第79項) 
106    拍賣業    《拍賣法》    市商務局核發拍賣經營批準證書    從事文物拍賣的,還應取得國家文物局核發的文物拍賣許可證(參見本目錄第75項) 
107    旅館業    《旅館業治安管理辦法》、《公共場所衛生管理條例》    ①市公安局分縣局核發特行許可證;②市或區縣衛生局核發衛生許可證     
108    設立免稅店    《海關法》    由海關總署審批     
109    設立計劃生育技術服務機構    《計劃生育技術服務管理條例》    市人口計生委批準頒發計劃生育技術服務機構執業許可證     
110    設立盲人保健按摩機構    國務院決定    由市殘聯核發《盲人保健按摩機構執業資格證書》     
注:目錄中的“國務院決定”主要是指《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號),其他單項決定不再逐一列明。 
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